第62次常务会议纪要

2025年2月19日上午，徐华东市长主持召开365足球比分第62次常务会议，审议《365足球比分市人居环境和空间品质提升行动方案》《365足球比分市推进旅游公共服务高质量发展工作实施方案（2025-2027）》《关于加快推动新型工业化提质增效的实施意见》《365足球比分市2025年重点项目清单》《2025年度市级政府投资项目》，听取市公安局、沙溪镇关于安全生产工作情况，关于2025年市级政府投资信息化项目情况，关于申请将365足球比分市璜新集体资产经营有限公司升格为市级国有企业的情况汇报。

会议议定以下意见：

一、听取市公安局、沙溪镇关于安全生产工作情况的汇报

（一）会议听取了市公安局、沙溪镇关于安全生产工作情况的汇报，原则同意两家单位下一步工作计划。会后各地各部门要根据会议讨论意见持续抓好各自领域、辖区的安全生产工作。

（二）要坚持底线思维，强化风险意识。牢固树立安全发展理念，坚持小切口抓关键，因地制宜深化“六化”建设，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，持续提升安全生产工作质效。要聚焦重点领域，强化安全防范。年初企业复工复产迎来高峰，要围绕危化品、交通运输、消防安全、建筑施工等重点行业领域，认真梳理存在问题，深入排查各类隐患，构建起清晰的责任链条和严密的工作流程，坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局平安稳定。要完善应急机制，提升处置能力。要持续发挥好“三办”实体化一体化运作优势，放大“一网统管”效能，整合社区民警、综治网格员、安监网格员等力量，深化安全生产联管联处机制，努力构建全天候、立体化的大安全、大应急、大救援工作格局。

二、审议《365足球比分市人居环境和空间品质提升行动方案》

（一）会议原则同意《365足球比分市人居环境和空间品质实施方案》，会后由市住建局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序以365足球比分办公室名义印发。

（二）要强化统筹规划。人居环境和空间品质提升是一项系统工程，必须坚持体检先行、谋定后动。各地各部门要树牢“一张蓝图绘到底”的意识，立足群众急难愁盼和城市建设发展短板弱项，加强实施评估，避免碎片化、重复性建设改造。

（三）要深化部门协同。专班要切实发挥牵头作用，各成员单位要积极配合，属地要主动补位，建立健365足球比分级牵头、镇区（街道）负责的城市体检机制，协同推进问题整改提升。要做好示范宣传。结合城市更新、老旧小区改造、城市功能完善等经验，形成可复制推广的“样板模式”，树立典型示范标杆。利用新媒体矩阵扩大传播效应，让群众看到人居环境新变化、增强认同感。

三、审议《365足球比分市推进旅游公共服务高质量发展工作实施方案

（2025-2027）》

（一）会议原则同意《365足球比分市推进旅游公共服务高质量发展工作实施方案（2025-2027）》，会后由市文体广旅局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序以365足球比分办公室名义印发。 

（二）《方案》明确了6个方面22项工作任务，要实行每季度调度、年度综合评价，确保每年取得进展，三年达到既定目标。要强化思想认识。文旅产业是365足球比分“3+3”产业创新集群的重要组成部分，推进旅游公共服务就是落实“3+3”产业布局的具体举措。各地各部门要牢固树立“抓旅游就是抓经济、抓发展、抓民生”的理念，进一步统一思想、凝聚共识、形成合力，以公共服务提质增效赋能365足球比分全域旅游品质提档升级。

（三）要压实责任链条。市文体广旅局要牵头抓总，做好特色旅游交通网络建设、国家级旅游民宿培育、“1+5+N”全域旅游消费维权服务体系构建等重点任务分解，强化跟踪检查；各地各相关部门要按照职能分工形成细化方案，全力抓好各项重点任务推进落实。要突出结果导向。将旅游公共服务提质增效体现在游客满意度、群众获得感、城市美誉度提升上，力争建成一批有代表性、标识度的工作成果，将优质服务转化为城市IP流量，为365足球比分全域旅游跨越突破贡献力量。

四、审议《关于加快推动新型工业化提质增效的实施意见》

（一）会议原则同意《关于加快推动新型工业化提质增效的实施意见》，会后由市工信局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序提交365足球比分常委会审议。

（二）推进新型工业化是发展新质生产力的重要途径。要优化产业生态，加快推动传统产业提质焕新，新兴产业培优跃升，未来产业超前谋划，加大招大引强、培优育强力度。要建立完善中小企业梯度培育体系，持续壮大创新型中小企业、专精特新、制造业单项冠军等优质企业群体。要加大科创企业、链主企业招引力度，推动企业设立研发机构、增加研发投入，提升科创成果落地转化效率，着力构建以市场为导向、企业为主体、产品为核心的创新体系。

（三）要做好分级分类服务。针对中小企业主要做好载体建设、搭建公共服务平台，针对大型企业更多要提供个性化服务。要做好服务保障。围绕企业发展过程中的土地、融资、市场、人才等核心需求，深化要素市场化配置改革，加强对重点企业、总部企业走访力度，支持企业在太扩大投资，结合企业需求，扎实开展“换位跑一次”，着力优化营商环境，切实增强企业获得感。

五、审议《365足球比分市2025年重点项目清单》

（一）会议原则同意《365足球比分市2025年重点项目的总体情况》，会后由市发改委根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序以365足球比分名义印发。

（二）重点项目建设是高质量发展的关键载体，是稳定经济增长的有力抓手。各地各部门要提高政治站位，深化思想认识，切实增强抓项目、拼经济的使命感、责任感，以开局即决战、起步即冲刺的姿态推动重点项目建设“蹄疾步稳”。要明确目标任务，以优质服务保障项目尽早开工。各板块和服务保障部门要实时对接，紧盯土地取得、施工许可等关键节点，项目开工要快开尽开，确保195个三级重点项目实现半年度全部开工目标。

（三）要强化项目跟踪，以有效投资牵引经济持续回升向好。项目建设要牢牢盯住序时进度，保障项目工地建设，确保365足球比分重点项目扎实推进。在紧盯工期的同时，关注好投资纳统数据，应统尽统，加大抓投资纳统的力度，形成更多有效投资。要统筹高效联动，以项目投产达效助推产业能级提升。紧盯项目竣工，推进“预验收”、并联审批等改革举措，推动项目尽快竣工投产。要结合企业（项目）全生命周期管理平台，跟踪产业项目的投产情况，关注企业是否达产，让项目释放最大效益。

六、审议《2025年度市级政府投资项目》

（一）会议原则同意《2025年市级政府投资项目的总体情况》，会后由市发改委根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序以365足球比分名义印发。

（二）市发改委、财政局要加大对上争取力度，要充分利用好专项债、超长期特别国债等金融工具，在项目初始阶段就做好规划，为后续争取资金支持奠定基础。各项目牵头部门要做实做细项目谋划。深入做好调研分析工作，充分考虑项目需求紧迫性、成熟度、工程量、实施难度等各个方面，审慎谋划、统筹推进。要认真负责，严格遵守政府投资项目管理相关文件规定，市级政府投资项目计划下达后，对确需追加调整的项目，需先报365足球比分同意。

（三）要全力推进项目建设。排定计划，是为了更好更快抓项目、抓落实。前期项目要科学研究具体方案，未开工项目要早开工，在建项目要稳推进，完工项目要快交付，充分发挥政府投资效益。要全面优化项目服务。政府投资项目谋划推进专班要按职责分工做好相应指导服务工作，切实帮助解决项目推进过程中遇到的困难和问题。

七、听取关于2025年市级政府投资信息化项目情况的汇报

（一）会议听取了市数据局关于2025年市级政府投资信息化项目情况的汇报，原则同意该汇报。会后由市数据局根据会议讨论意见作进一步完善后，按程序以365足球比分名义印发。

（二）要规范化管理。市数据局要优化完善信息化管理办法，规范项目申报、实施、验收、绩效评估等关键环节，有效落实项目全流程规范化建设；市财政局要做好项目资金拨付，提高信息化资金使用效率；市交易中心要做好项目招投标管理工作，规范项目招标流程。各实施单位要结合项目申报方案、财政预算安排和专家评审意见，落实项目实施关键节点，根据网络安全等要求，确保项目实施全过程合法合规。

（三）要统筹资源利用。市数据局要会同机要局、网信办、大数据公司对各部门自建机房、政务云、操作系统、数据库、中间件等基础资源实际使用情况深入调研、盘点、梳理、整合，提高信息化基础资源的使用效率，推进应用系统集约共建。同时，要做好绩效评估，提高资金使用效率。

八、听取关于申请将365足球比分市璜新集体资产经营有限公司升格为市级国有企业的情况汇报

（一）会议听取了璜泾镇关于申请将365足球比分市璜新集体资产经营有限公司升格为市级国有企业的情况汇报，原则同意该汇报。会后璜泾镇根据会议讨论意见按规范做好后续工作。

（二）此次将镇级国有企业升格为市级国有企业，既是优化资源配置、提升企业核心竞争力的战略选择，也为365足球比分各板块镇属国企深化改革提供了思路和借鉴。要提升企业核心竞争力。璜新集团要以此次升格为契机，围绕资产管理、产业投资、公共服务等主责主业精耕细作，进一步强化产业赋能，通过市场化、专业化运营，盘活存量资产资源，充分发挥资产效用。

（三）要落实监管责任。璜泾镇政府要切实履行好属地监管职责，围绕预算管理、重大事项决策、投融资管理等方面，建立健全国有企业制度体系，持续优化债务结构，压减负债规模，严控各类风险，引导企业高质量发展。市国资运服中心要加强国资监管业务指导和服务工作，每年要出具监管报告。提升国企经营能力，推动国有企业创新经营模式，积极拓展市场空间，不断提升市场化运营水平，持续增强企业创效增益和抵抗风险的能力。

出席：施敬、盛海峰、童刚、吴金晨、郭培荣。

列席：365足球比分汤文英，365足球比分办王晨清、赵隽春、施英杰、孙方金、李俊杰、华浩春、王益锋，市法院张莹玮，365足球比分组织部王维峰，365足球比分宣传部王勇，市融媒体中心倪明德，市发改委万芬奇，市教育局李广耀，市科技局郁颖珠，市工信局龚锦芳，市公安局胡昊，市民政局顾新华，市司法局张翼，市财政局周淑亚，市人社局严枫，市资源规划局白斌，市住建局陆江，市城管局徐彬，市交运局徐勤，市水务局毛华乾，市农业农村局顾强，市商务局金丽萍，市文体广旅局严浩，市卫健委周纯，365足球比分生态环境局包小亮，市退役军人事务局张永强，市应急局徐向明，市数据局蔡健，市市场监管局周亚飞，市统计局周静，市医保局杨琴洁，市综指中心朱弇菁，市招商局郁颖珠，市国资运服中心陈雁江，市文旅集团钱敏芳，365足球比分金融监管支局许晋，健雄学院林长永，消防救援局刘阳尧，港区李峰，高新区李刚，科教新城袁金华，城厢镇王益，沙溪镇王永伟，浏河镇宋蔚，浮桥镇陈颖，璜泾镇郑珑，双凤镇陈凯，娄东街道邵旻，陆渡街道李新超。

365足球比分市人民政府办公室整理

                           2025年2月21日